2025年3月5日
介護特定技能制度は、日本国内の深刻な人手不足を解消するために設けられた制度です。この制度は、特定の専門性や技能を持つ外国人労働者を受け入れることを目的としており、特に介護業界においては高齢者の増加に伴う人材不足が顕著です。介護分野は、飲食料製造に次ぐ受け入れ見込みがあり、外国人労働者の積極的な受け入れが求められています。これにより、介護サービスの質を向上させることが期待されています。
一方、介護技能実習制度は、開発途上国への技術移転を目的とした国際貢献の一環として設けられました。この制度では、外国人が日本で一定期間（最長5年間）にわたり、実務を通じて技能を習得し、母国に持ち帰ることが重視されています。1993年に創設されたこの制度は、2020年6月末時点で約40万人の技能実習生が日本に在留しており、国際的な技術移転の重要な手段となっています。これにより、受け入れ国と送り出し国の双方に利益をもたらすことが期待されています。
特定技能制度は、介護分野において外国人労働者が幅広い業務に従事できることを目的としています。この制度に基づく特定技能者は、身体介護やそれに付随する支援業務を行うことができ、具体的には食事や入浴、排泄の介助、さらにはレクリエーションの実施や機能訓練の補助などが含まれます。特に、訪問系サービスを除く業務に制限がないため、介護現場での即戦力として期待されています。これにより、介護施設は人手不足の解消に向けた大きな助けを得ることができます。
特定技能者は、夜勤を単独で行うことが許可されており、これは介護現場において非常に重要な要素です。技能実習制度では、夜勤を行う際には他の介護職員と複数体制でなければならず、これが人手不足の現場においては大きな制約となります。特定技能者が単独で夜勤を担当できることで、介護施設はより柔軟な人員配置が可能となり、業務の効率化が図れるのです。このような制度の違いは、介護業界における外国人労働者の受け入れにおいて重要なポイントとなります。
一方、技能実習制度は教育的な側面が強く、外国人が日本で技術や知識を学び、それを母国に持ち帰ることを目的としています。このため、技能実習生は単独での夜勤や服薬介助が許可されておらず、業務内容も教育的な業務に限定されています。具体的には、身体介護に関する必須業務を中心に、関連業務を行うことが求められますが、実習生が行う業務は日本人の介護職員と比べて制約が多く、実務経験を積むことが難しいのが現状です。このような制度の違いは、介護分野における外国人労働者の役割を大きく左右します。
特定技能の在留資格は、介護分野において外国人が日本で働くための重要な制度です。この制度は、特に介護職における人手不足を解消するために設けられ、最長5年間の在留が可能です。特定技能1号を取得した後、介護福祉士の資格を取得することで、在留資格「介護」へと移行することができます。この流れは、外国人労働者が日本の介護業界で長期的に貢献できる道を開くものです。
一方、技能実習の在留資格も最長5年の在留が可能ですが、その目的は異なります。技能実習制度は、主に開発途上国への技術移転を目的としており、外国人が日本での実習を通じて技術を習得し、母国に持ち帰ることを重視しています。この制度では、技能実習生は技能実習1号から3号まで段階的に進むことができ、各段階での実習内容や条件が異なります。これにより、実習生は日本での経験を積みながら、将来的には自国の発展に寄与することが期待されています。
